По сообщениям ИА «Политика сегодня», в РФ с 1 января 2017 года единовременно вступают в силу несколько законов - чиновникам повышен пенсионный возраст, подорожали акцизы на табачную продукцию, ограничили продажу пива и изменился порядок получения ИНН. Но расскажем обо всем подробнее.
1. С 1 января начинает действовать закон «О страховых пенсиях», в которым предусматривается в несколько этапов увеличить пенсионный возраст для лиц, занимающих госдолжности РФ и ее субъектов, а также служащих муниципалитетов. Ежегодно он будет возрастать на 6 месяцев. К 2032 году пенсионный возраст мужчин из госаппарата достигнет 65 лет, а женщин - 63 года. Также по этому закону, на госслужбе можно будет трудиться только до 65 лет. Помимо этого, получить пенсию по выслуге лет можно будет только через 20 лет службы, а раньше это было 15 лет.
2. Повысился акциз на табак и табачные изделия, что скорей всего повысит их стоимость. Ставку акциза на эти изделия установили 1562 рубля за 1 тысячу + 14,5% расчетной стоимости. В течение следующих 2 лет ее повысят до 1890 рублей за 1 тысячу. Размер акцизной ставки на различный табак установлен 2520 рублей/кг. К 2019 году она составит уже 3050 рублей. В этом году в первый раз будет введен акциз на электронные сигареты.
Руководитель департамента налоговой и таможенной политики Минфина РФ Алексей Сазанов сказал, что в 2017 году из-за увеличения акцизов, рост цен на табачную продукцию может достичь 10 %.
3.Также увеличились акцизы на некоторый алкоголь. Отечественные игристые вина это увеличение не затронуло, сбор останется на уровне 14 руб./л. Акциз на шампанские вина, приготовленные из импортного сырья, составит 36 руб./л. На простое вино, изготовленное за рубежом, ставка акциза вырастет до 18 руб./л. Сбор за сидр, пуаре и медовуху подрос до 21 руб./л. Акциз на пиво с процентным содержанием спирта больше 8,6 - 39 руб./литр. Помимо этого, с 1 января начинает действовать ограничение на изготовление и реализацию пива в пластиковой таре объемом больше 1,5 литра. В розничных магазинах такая тара должна будет исчезнуть с 1 июля 2017 года.
4. Изменяется порядок получения ИНН (идентификационного номера налогоплательщика). Теперь его будут выдавать в любой налоговой и не будут смотреть, где проживает или зарегистрирован обратившийся. С 9 января при обращении в любой территориальный налоговый орган можно подать заявление о постановке на учет физлица и выдачу ИНН. Такое заявление будут принимать при личном приеме или направленное по почте. Кроме этого, российские налогоплательщики смогут оплатить сбор не только лично за себя, но и за третьих лиц.
5. Коллекторам придется учитывать интересы должников. Федеральная служба судебных приставов обязала все коллекторские конторы зарегистрироваться в соответствующем реестре. Теперь коллекторам запрещается заниматься психологическим давлением и шантажом должников, осаждать офисы и квартиры, прозванивать в ночное время и праздники.
6. Еще одно нововведение коснется продажи билетов на футбольные матчи. С 1 января билеты на футбол в России можно будет приобрести только при наличии паспорта. Такая мера предпринята для безопасности в рамках проведения в РФ Кубка Конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году.
Наряду с алкоголем сигареты являются ограниченным в обороте товаром и подлежат маркировке акцизными марками, которые призваны подтвердить легальность произведенных сигарет и их качественно соответственно. Регулирование продажи сигарет осуществляется отраслевым федеральным законом от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от последствий употребления табака», который принят в РФ в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения в сфере ограничения употребления и продажи табачной продукции.
В «антитабачном» законе введена 19 статья, которая устанавливает множество ограничений при продаже табачных изделий и сигарет. В частности, продажа сигарет возможна только в стационарных магазинах и павильонах, оборудованных для торговли, хранения и приема товара. Под запрет продажи табака попали ярмарки и выставки, а также дистанционная торговля сигаретами, например, через интернет.
Кроме того, запрещена продажа табака в образовательных учреждениях – школы, институты, техникумы, в учреждениях культуры – театры, кино, молодежные центры, на всех видах общественного транспорта и их остановках, в том числе вокзалы, аэропорты, станции метро и т.д.
Запрет продажи сигарет детям
Отдельным пунктом «антитабачного» закона выделен запрет продажи и употребления сигарет несовершеннолетними. Согласно статье 20 закона № 15-ФЗ в РФ на законодательном уровне запрещено вовлечение детей в процесс употребления табака.
В связи с этим для продавцов сигарет введены требования о необходимости проверки возраста покупателя табачных изделий, т.к. отпуск сигарет возможен лицам только старше 18-лет. Таким образом, если у продавца возникает сомнение в совершеннолетии покупателя сигарет, то он должен проверить его возраст. Для проверки подойдет любой удостоверяющий документ с фотографией и отметкой о дате рождения – чаще всего гражданина РФ.
Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним
Наряду с запретом продажи сигарет детям и необходимости проверки возраста покупателя законодатели ввели штраф за продажу сигарет несовершеннолетним. В соответствии с частью 3 статьи 14.53 Кодекса об административных правонарушениях за продажу сигарет детям продавцу грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей. При этом, если полицейские поймают продавца за продажу сигарет несовершеннолетним, то они выпишут штраф владельцу магазина, который может быть до 150 тысяч рублей.
Продажа сигарет в неположенном месте
Стоит отметить, что штрафы введены не только за продажу сигарет детям. Если полицейские или сотрудники Роспотребнадзора выявят торговлю сигаретами в запрещенных законом местах – школы, институты, театры, выставки, общественный транспорт и т.д., то предпринимателю грозит штраф до 50 тысяч рублей.
Запрет на насвай и снюс
Еще одним ограничением «антитабачного» закона стал полный запрет на оптовую и розничную продажу, в том числе несовершеннолетним, насвая и снюса. Для справки насвай и снюс – это некурительное табачное изделие, предназначенное для сосания. За продажу данных табачных изделий продавцу в соответствии с частью 2 статьи 14.53 Кодекса об административных правонарушениях грозит штраф в размере до 60 тысяч рублей.
Кто продал сигареты детям?
01 декабря. Минздрав России планирует обсудить новые ограничения на продажу сигарет, в частности, предложено убрать сигареты вглубь магазинов, а также запретить продавать табак в торговых точках, площадь которых менее 50 квадратных метров. Эти предложения будут рассмотрены в рамках обсуждения новой антитабачной концепции на 2016 – 2021 годы. О нововведениях корреспонденту сайт рассказал член координационного совета Виктор Зыков. Требования по площади торговой точки планируется построить по аналогии с правилами реализации алкоголя. В рамках обсуждения данной концепции также обсудят контроль над продажей электронных сигарет, повышение акцизов на табачную продукцию и запрет курения кальянов.
«В настоящее время обсуждается вопрос запрета на продажу табака в торговых точках определенной площади: в городе – 50 квадратных метров, в селах – менее 25 квадратных метров. Также рассматривается вопрос о том, чтобы убрать табак от касс вглубь магазинов», - рассказал Виктор Зыков.
По его словам, Минздрав провел несколько исследований, в результате которых было выявлено, что сокращение точек продажи позволяет уменьшить потребление табачных изделий. «Когда запретили продажу в ларьках, значительно сократился доступ несовершеннолетних к табачным изделиям. Возможно, концепция предусмотрит ряд мер, которые еще сократят количество точек продаж», - отметил собеседник.
Виктор Зыков добавил, что изначально проект антитабачного закона включал в себя меры, связанные с удалением табачных изделий подальше от касс. «На кассах сигареты находиться не должны, это задерживает покупателей в целом и стимулирует к покупке табачных изделий, хоть они и скрыты. Можно сделать специальный отдел для такого рода продукции, ввести требование расстояния не менее 3-5 метров от касс, как это сделано с алкоголем», - подчеркнул Виктор Зыков.
Кроме того, планируется повышение акцизов на табачную продукцию до 22 евро к 2016 году и до 32 евро к 2021 году.
Справка:
В 2013 году был принят закон об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Вначале было запрещено курение в учебных заведениях (школы, ВУЗы), в магазинах, на стадионах, в больницах, в лифтах, на АЗС, в самолетах, а также на детских площадках. (с 1 июня 2014 года) предусмотрел запрет курения в подъездах, в гостиницах, кафе, ресторанах и на вокзалах. Кроме того, была ограничена реализация сигарет, а показ фильмов со сценами курения теперь должен сопровождаться соответствующей социальной рекламой.
Власти пояснили, что ограничения не распространяются на кальян без табака и электронные сигареты. Курение обычных сигарет позже все-таки разрешили в открытых кафе без навесов. Госдума также отказалась вводить запрет на курение на остановках общественного транспорта из-за неясности формулировок в законодательстве.
Мнения экспертов
Психиатр-нарколог, член-корреспондент Академии медико-технических наук Василий Анч считает, что ограничение по площади торговых точек и удаление табачных изделий от касс поможет сократить число курильщиков в стране. «Кто испытывает слабую никотиновую зависимость, могут и забыть о необходимости такой покупки, если табачных изделий не будет на кассах. Банальная лень и нежелание возвращаться обратно в магазин поможет удержать от курения», - сообщил эксперт.
Однако, по его мнению, те, кто страдает острой никотиновой зависимостью, поедут хоть на край света, чтобы купить заветную пачку. «Те, у кого сформирована никотиновая зависимость, поедут в любую часть города, лишь бы купить заветную пачку и захватят про запас», - отметил Анч.
Председатель правления Ассоциации экспертов рынка ритейла Андрей Карпов отметил, что возможное введение ограничений не сильно скажется на магазинах и не повредит рынку. «На мой взгляд, спрос на табачные изделия не упадет, и на продажи ограничения не повлияют, только уберет с рынка мелких предпринимателей», - заметил он.
По словам эксперта, до того как было принято антитабачное законодательство, когда сигареты были в открытом доступе, действовал принцип «импульсной покупки». «Человек мог взять товар, ожидая в очереди, оглядываясь по сторонам. Но когда табачных изделий не видно, покупатель все равно найдет их», - добавил Андрей Карпов.
Напомним, что после того как вступили в силу положения антитабачного закона, сигареты на кассах продаются в закрытых витринах. Покупателям пачки не видны, приходится спрашивать у продавца о наличии той или иной марки.