1. Организация – это процесс, посредствам которого создается и сохраняется структура фирмы (предприятия); 2. Организация – это структура системы в виде взаимоотношений, прав, целей, ролей, видов деятельности и других факторов, которые имеют место, когда люди объединены совместным трудом. Организационную функцию можно рассматривать в двух аспектах:
Принципы организационной функции: Целенаправленность; Эластичность; Устойчивость; Непрерывное совершенствование; Прямая соподчиненность; Рациональный объем контроля персональная соизмеримость; Приоритет функций. Функция организации реализуется двумя путями: 1. Через административ но-организационное управление 2. через оперативное управление.
Применительно к управлению функция «организация» представляет собой процесс: 1. Закрепление вариантов разделения между персоналом фирмы; 2. Создание в целом работоспособной фирмы как системы; 3. Формирование устойчивой совокупности всех сторон деятельности предприятия;
Последовательность осуществления функции «организация»:. Выявление целей и задач совместной деятельности людей. 1. Выявление целей и задач совместной деятельности людей. 2. Определение потребностей в ресурсах для осуществления целей. 3. Установление последовательности действий исполнителей, продолжительности и сроков выполнения работ. 4. Выбор способов выполнения необходимых действий и взаимодействий людей для достижения целей. 5. Установление между людьми организационно-экономических отношений.
Делегирование – это передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Ответственность – это обязательство выполнить имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение. Полномочия – это ограниченное право использовать ресурсы организации и направлять усилия некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач Департаментализация – это группировка родственных функций и главных видов работ, приводящая к образованию структурных подразделений. Централизация (децентрализация) – это степень сосредоточения у менеджеров различных иерархических уровней полномочий по принятию и реализации управленческих решений. Регламентация – заключительный этап организационной деятельности. Она осуществляется для разработки организационных регламентов, норм, нормативов, инструкций и др.
КАФЕДРА «Теории организации и управления»
ЭЛЕКТРОННЫЙ ЛИСТ ОСНОВНОГО СОДЕРЖАНИЯ
Автор – КУЗЬМИНА Елена Юрьевна
МОСКВА - 2006
Место главы «Организация как функция управления» в макроструктуре раздела «Функции менеджмента»
Мы едины, наше дело едино, и мы должныпомогать друг другу, чтобы преуспеть.
Фредерик Дуглас
(1818–1895)
Раздел 2.
Функции
менеджмента
2.1. Целеполагание
и планирование
2.2. Организация
как функция
управления
СЛС
2.4. Контроль и
регулирование
2.3. Мотивация
деятельности
в менеджменте
34
8
управления»
17
25
29
СЛС
5
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления
2.2. Организация как функция управления. СЛС
62.2. Организация как функция управления. СЛС
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления2.2. Организация как функция управления.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
2.2.
Организация
как функция управления
ВВЕДЕНИЕ 3 7
2.2.2. Этапы 17 24
2.2.3. Принципы 25 28
2.2.4. Делегирование
29 46
полномочий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СЛС
78
2.2. Организация как функция управления. Содержание
9
2.2.1. Определение понятия «организация как
функция управления»
17
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
25
2.2.3. Принципы осуществления функции организации
29
2.2.4. Делегирование полномочий
СЛС9
являются:
3. Установление
режимов работы
подразделений
и отношений
между ними
4. Обеспечение
ресурсами
2. Определение
способов
управления
СЛС
12
13
14
5. Формирование
внутренней
культуры
1. Формирование
структуры
организации
10
15
20
4210
2.2.1. Определение понятия «организация как функция управления»
9
Организация (организовывание выполнения плана) – это
одна из основных функций менеджера, задачами которой
являются:
3. Установление
режимов работы
подразделений
и отношений
между ними
4. Обеспечение
ресурсами
исходя из
2. Определение
Размера 1.1
способов предприятия
управления
Целей
5. Формирование
1.3
внутренней
Технологий
культуры
1.2
Персонала и
др.
1.4
1. Формирование
структуры
организации
1.5
Департаментализация
СЛС
11
Департаментализация
10
1
Департаментализация – деление организации на отдельные блоки.
Функциональная
департаментализация
Продуктовая
департаментализация
Географическая
департаментализация
Департаментализация
по клиентам
Команда с
перекрестными
функциями
2
3
4
5
6
Каждый блок имеет четко определенную, конкретную
задачу и обязанности
Блоки выстраиваются вокруг различных видов
продукции
Деление организации по географическому или
территориальному признаку
Блоки формируются вокруг определенных групп
потребителей
Смешанная группа людей – специалистов в разных
отраслях и работающих вместе
СЛС
11
1412
2.2.1. Определение понятия «организация как функция управления»
9
Организация (организовывание выполнения плана) – это
одна из основных функций менеджера, задачами которой
являются:
3. Установление
режимов работы
подразделений
и отношений
между ними
2.2
Решающая роль в
1.
Формирование
принятии
стратегических
решений
принадлежит
структуры
коллективу
организации
4. Обеспечение
ресурсами
исходя из
2. Определение
способов
управления
5. Формирование
внутренней
Технологий
культуры
Размера
предприятия
1.1
Целей
1.4
1.2
Персонала и
др.
1.3
2.1
Управление
производится без учета 1.5
мнения коллектива
Департаментализация
СЛС13
2.2.1. Определение понятия «организация как функция управления»
9
Организация (организовывание выполнения плана) – это
одна из основных функций менеджера, задачами которой
являются:
3. Установление
режимов работы
подразделений
и отношений
между ними
1. Формирование
структуры
организации
2.2
Решающая роль в
принятии стратегических
решений принадлежит
коллективу
4. Обеспечение
ресурсами
2. Определение
способов
управления
5. Формирование
внутренней
культуры
2.1
Управление
производится без учета
мнения коллектива
СЛС14
2.2.1. Определение понятия «организация как функция управления»
9
11
Организация (организовывание выполнения плана) – это
одна из основных функций менеджера, задачами которой
являются:
2. Определение
способов
управления
4. Обеспечение
ресурсами
Денежными 4.5
Зданиями
3. Установление
средствами и др.
4.4
режимов работы
подразделений
и отношений
между ними
1. Формирование 4.1
Персоналом
структуры
организации
Материалами
СЛС
4.2
5. Формирование
4.3
Оборудованием
внутренней
культуры15
2.2.1. Определение понятия «организация как функция управления»
9
Организация (организовывание выполнения плана) – это
одна из основных функций менеджера, задачами которой
являются:
2. Определение
способов
управления
Зданиями
4.4
3. Установление
режимов работы
4.5 подразделений
Денежными
средствами и др. и отношений
между ними
которая отличается высокой
чувствительностью к
1. Формирование 4.1
Персоналом
структуры
организации
4. Обеспечение
ресурсами
Изменениям
5.1
5.3
Едиными для
организации ценностями
4.2
5.2
Научно-техническому
Материалами
прогрессу
СЛС
5. Формирование
4.3
Оборудованием
внутренней
культуры
222.2.1. Определение понятия «организация как функция управления».
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
2.2.
Организация
как функция управления
ВВЕДЕНИЕ
3 7
2.2.1. Определение понятия 8 16
2.2.2. Этапы 17 24
2.2.3. Принципы 25 28
2.2.4. Делегирование
29 46
полномочий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
47
СЛС
2.2.1.
8 16
Организация (организовывание):
Формирование структуры
10 11
(департаментализация)
Определение способов
управления (единовластное или
соучастное)
12
Установление режимов работы,
13
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами 14
Формирование внутренней
15
культуры
1617
2.2. Организация как функция управления. Содержание
8
2.2.1. Определение понятия «организация как функция
управления»
18
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
25
2.2.3. Принципы осуществления функции организации
29
2.2.4. Делегирование полномочий
СЛС
2.2. Организация как функция управления. СЛС
182.2. Организация как функция управления. СЛС
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления19
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
20
21
2. Установление взаимосвязей
22
и контроль
23
СЛС20
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
9
19
1. Построение
организационной
структуры
выделение подразделений
1.1
определение их состава
1.2
задач
1.3
функций
1.4
21
2. Установление взаимосвязей
22
3. Обеспечение взаимодействия – распорядительство
и контроль
23
СЛС21
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
19
20
- ЛИНЕЙНОЕ
- ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ
-ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ
- ФУНКЦИОНАЛЬНО-
ЛИНЕЙНОЕ
- ПРОБЛЕМНО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ
ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР
1. ЛИНЕЙНАЯ
2. ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
3. ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
4. ШТАБНАЯ
5. СЛОЖНАЯ ЛИНЕЙНОФУНКЦИОНАЛЬНАЯ
6. МАТРИЧНАЯ
СЛС
2322
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
15
20
1. Построение организационной структуры
21
2. Установление
взаимосвязей
определение прав
2.1
обязанностей
2.2
ответственности
2.3
3. Обеспечение взаимодействия – распорядительство
и контроль
СЛС
31
2323
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
20
1. Построение организационной структуры
21
2. Установление взаимосвязей
3. Обеспечение
взаимодействия –
распорядительство и
контроль
СЛС
22
Предупреждение
отклонений
3.1
3.2
Восстановление
установленных параметров
27
392.2.2. Этапы осуществления функции организации.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
2.2.2.
17 24
Этапы организации:
1. Построение
организационной структуры 20 21
2. Установление взаимосвязей 22
3. Распорядительство и контроль 23
СЛС
2425
2.2. Организация как функция управления. Содержание
8
2.2.1. Определение понятия «организация как функция
управления»
17
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
26
2.2.3. Принципы осуществления функции
организации
29
2.2.4. Делегирование полномочий
СЛС
2.2. Организация как функция управления. СЛС
262.2. Организация как функция управления. СЛС
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления
2.2.3. Принципы осуществления функции организации
272.2.3. Принципы осуществления функции организации
31
23
1
Неразрывная связь с
целями предприятия
2
Единство цели
Координация
различных видов
деятельности
3
4
Разделение труда
5
Нормы
управляемости
СЛС
На каждом шаге выполнения функции организации
менеджер должен “видеть” цели, предусмотренные
планами предприятия
Цели сотрудников и подразделений должны
совпадать с целями организации
Достижение согласованности в работе всех звеньев
организации
Поручение задач сотрудникам и объединение их в
управляемые группы
Количество сотрудников которыми может
эффективно управлять один менеджер зависит от
частоты общения и времени проводимого с
сотрудником
402.2.3. Принципы осуществления функции организации.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
2.2.3.
25 28
Принципы организации:
1. Неразрывная связь с целями
предприятия
2. Единство цели
3. Координация
4. Разделение труда
5. Нормы управляемости
СЛС
27
2829
2.2. Организация как функция управления. Содержание
8
2.2.1. Определение понятия «организация как функция
управления»
17
2.2.2. Этапы осуществления функции организации
25
2.2.3. Принципы осуществления функции организации
30
2.2.4. Делегирование полномочий
СЛС
2.2. Организация как функция управления. СЛС
302.2. Организация как функция управления. СЛС
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления
2.2.4. Делегирование полномочий
312.2.4. Делегирование полномочий
33
22
27
Делегирование полномочий – передача ответственности за
выполнение части работы, за которую сам руководитель
продолжает нести ответственность
34
35
Делегирование
1
Полномочия – это ограниченное
организационно закрепленное
право использовать ресурсы
организации и направлять усилия
ее работников на выполнение
определенных задач.
СЛС
Ответственность – это
обязательство выполнить
поставленные задачи и
отвечать за их решение.
2
Цели делегирования
32Цели делегирования
34
Разгрузить
руководителей
35
1
40
3
Вовлечь и
заинтересовать
работников
Цели
делегирования
2
Повысить
профессионализм
сотрудников
СЛС
4
Повысить
дееспособность
нижних звеньев
2.2.4. Делегирование полномочий. Подходы к рассмотрению (концепции) делегирования
332.2.4. Делегирование полномочий.
Подходы к рассмотрению (концепции) делегирования
39
31
Существует две основные концепции делегирования
полномочий – классическая и современная
40
41
1
Классическая – полномочия
считаются делегированными,
когда они директивно переданы
руководителем подчиненному.
Современная – полномочия
считаются делегированными,
когда они приняты
подчиненным.
В современной концепции – подчиненный имеет право
отклонить предлагаемые ему полномочия.
СЛС
3
2
2.2.4. Делегирование полномочий. Пределы полномочий и объем делегирования
342.2.4. Делегирование полномочий.
Пределы полномочий и объем делегирования
41
31
32
Полномочия всегда носят ограниченный характер. Пределы
полномочий закрепляются должностными инструкциями.
1
Оптимальный объем делегируемых
полномочий зависит от
Возможностей реализации
делегируемых полномочий
2
Выход работника за пределы полномочий называется
превышением полномочий.
СЛС
3
Соответствия полномочий
характеру решаемых задач
4
4235
2.2.4. Делегирование полномочий.
Типы полномочий
31
36
32
37
38
Полномочия
39
ЛИНЕЙНЫЕ
ШТАБНЫЕ
1
СЛС
22.2.4. Делегирование полномочий.
Линейные полномочия
36
42
35
Линейные – это полномочия, передаваемые непосредственно
от начальника к подчиненному и далее другому подчиненному.
А
В
Б
Б
В
В
В
Делегирование линейных полномочий
создает иерархию уровней управления
1
(цепь команд)
СЛС37
2.2.4. Делегирование полномочий.
Штабные полномочия
35
42
Штабные полномочия – это право советовать или помогать
руководителям, наделенным линейными полномочиями, а
также штабному персоналу.
Рекомендательные
1
Предоставление штабному
аппарату прав предлагать и
запрещать решения
СЛС
3
Дальнейшее расширение штабных
полномочий – право отклонять
определенные решения линейного
руководства
Консультирование линейного
руководства
Функциональные
Параллельные
4
Обязательного
согласования
Расширение рекомендательных
полномочий – обязывает линейное
руководство согласовывать
определенный круг действий со
штабным аппаратом
238
2.2.4. Делегирование полномочий.
Штабной аппарат
40
35
Для реализации штабных функций и полномочий в организациях
формируется штабной (административный) аппарат
Консультативный
1
Создается на временной или постоянной основе из специалистов
определенного профиля для консультирования по проблемам,
требующим специальной подготовки
2
Обслуживающий
Выполняет как консультативные, так и обслуживающие функции
Личный
Разновидность обслуживающего аппарата, формируемого из
секретарей и помощников руководителя
СЛС
3
2.2.4. Делегирование полномочий. Принципы делегирования
2339
41
1
Сотрудник отвечает перед одним
начальником
Единоначалие
33
35
2
Состав полномочий соответствует
Соответствие
характеру задач
3
4
5
СЛС
Масштабы ответственности не должны
превышать индивидуальные возможности
Достаточность
сотрудника
Расширение ответственности
Мотивированность
мотивируется повышением оплаты,
влияния или лидерства
Состав полномочий динамично
корректируется в соответствии с новыми
Координация
заданиями
42
2.2.4. Делегирование полномочий. Этапы делегирования
27Анализ задачи и 1
формулировка цели
32
33
38
Нет
Поиск исполнителей
2
Определение
параметров
3
Задание понято
правильно?
4
42
Предварительные
этапы
Цель
3.2 Сроки
3.3 Стандарты качества
3.4 Ресурсы
3.5 Пределы полномочий
3.1
Да
Обеспечение
поддержки
5
Контроль
6
Оценка результатов
7
СЛС
40
Заключительные
этапы41
2.2.4. Делегирование полномочий.
Причины, препятствующие делегированию полномочий
33
34
39
Со стороны
руководителя
Уверенность, что
руководитель сам
выполнит работу
лучше
Со стороны
подчиненного
1
Боязнь
ответственности,
неуверенность в
себе
Отсутствие способности руководить,
видеть перспективу, обучать
2
Боязнь критики, нареканий
7
Отсутствие системы контроля за
работой подчиненного
Перегрузка подчиненного
8
3
Отсутствие стимулов
9
4
Отсутствие необходимых ресурсов
для выполнения работы
10
5
Боязнь риска
Отсутствие доверия к подчиненным
Боязнь риска
СЛС
11
6
2.2.4. Делегирование полномочий. Пути преодоления препятствий
422.2.4. Делегирование полномочий.
Пути преодоления препятствий
9
4
34
Стимулирование
Контроль
5
36
37
39
40
Обучение
1
3
Информирование
Обеспечение
ресурсами
СЛС
243
2.2.4. Делегирование полномочий.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
Цели делегирования 32
2.2.4.
29 46
Разгрузить руководителя
Делегирование полномочий
Повысить профессионализм
работников
Заинтересовать, вовлечь
Делегирование – передача
работников
31
ответственности
Полномочия – ограниченное право
Повысить дееспособность
Подходы к делегированию
33
Ответственность – обязательство
Классический – директивный
Ответственность не делегируется
Современный – добровольное
принятие полномочий
СЛС44
2.2.4. Делегирование полномочий.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
Полномочия
Линейные 36
35
Штабные 37
Рекомендательные
Обязательного согласования
Параллельные
Функциональные
СЛС
Штабной (администр.) аппарат 38
консультативный
обслуживающий
личный2.2.4. Делегирование полномочий.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
Принципы делегирования 39
Этапы делегирования 40
1. Определить цель
Единоначалие
2. Назначить исполнителей
Соответствие
3. Определить параметры
Достаточность
4. Проверить, верно ли понято задание
Мотивированность
5. Обеспечить поддержку
6. Вести контроль
Координация
7. Оценить результаты
СЛС
452.2.4. Делегирование полномочий.
ЭЛЕМЕНТ ОСНОВЫ КОНСПЕКТА
Причины, препятствующие
41
делегированию полномочий
Со стороны
руководителя
Со стороны
подчиненного
1. «Я это сделаю
лучше»
1. Неуверенность в
себе
Обучение
2. Отсутствие
способности
руководить
2. Боязнь критики.
Обеспечение ресурсами
3. Перегрузка
подчиненного
Информирование
4. Отсутствие
стимулов
Стимулирование
4. Отсутствие
доверия к
подчиненным
5. Отсутствие
ресурсов
Контроль
5. Боязнь риска
6. Боязнь риска.
3. Отсутствие
системы контроля
СЛС
Пути преодоления препятствий 42
46
2.2. Организация как функция управления. СЛС
472.2. Организация как функция управления. СЛС
2.2.2. Этапы
2.2.1. Определение понятия
Формирование структуры
Определение способов
управления
Задание режимов работы,
взаимоотношений
Обеспечение ресурсами
Формирование
внутренней культуры
Департаментали2
зация
2.2.4. Делегирование
1
о
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
Построение структуры
Установление взаимосвязей
Обеспечение взаимодействия
2.2.3. Принципы
Связь с целями предприятия
Единство цели
Координация
Разделение труда
Нормы управляемости
Цели
делегирования:
Полномочия:
- линейные
- штабные
Имеют объем и
пределы
5
Могут передаваться
директивно 8
Ответственность
Могут быть 9
приняты и
не приняты
подчиненным
6
Способы
(концепции)
делегирования
3
7
Этапы делегирования:
Анализ и формулировка цели
Поиск исполнителей
Определение параметров
Задание понято правильно?
Поддержка
Контроль
11
Оценка результатов
Разгрузить руководителей
Вовлечь работников
Повысить дееспособность
нижестоящих звеньев
10
Принципы
делегирования:
Единоначалие
Соответствие
Достаточность
Мотивированность
Координация
4
Препятствия со стороны
руководителя
подчиненного
13
12
Пути их преодоления
Важной функцией управления является функция организации, которая заключается в установлении постоянных и временных взаимоотношений между всеми подразделениями фирмы, определении порядка и условий функционирования фирм. Организация как процесс представляет собой функцию по координации многих задач.
Функция организации реализуется двумя путями: через административно-организационное управление и через оперативное управление.
Административно-организационное управление предполагает определение структуры фирмы, установление взаимосвязей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между работниками аппарата управления.
Оперативное управление обеспечивает функционирование фирмы в соответствии с утвержденным планом. Оно заключается в периодическом или непрерывном сравнении фактически полученных результатов с результатами, намеченными планом, и последующей их корректировке. Оперативное управление тесно связано с текущим планированием.
Существует два основных аспекта организационного процесса:
1. Деление организации на подразделения соответственно целям и стратегиям.
2. Делегирование полномочий.
Делегирование, как термин, используемый в теории управления, означает передачу задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.
Под организационной структурой фирмы понимается ее организация из отдельных подразделений с их взаимосвязями, которые определяются поставленными перед фирмой и ее подразделениями целями и распределением между ними функций. Организационная структура предусматривает распределение функций и полномочий на принятие решений между руководящими работниками фирмы, ответственными за деятельность структурных подразделений, составляющих организацию фирмы.
Основные проблемы, возникающие при разработке структур управления: установление правильных взаимоотношений между отдельными подразделениями, что связано с определением их целей, условий работы и стимулирования; распределение ответственности между руководителями; выбор конкретных схем управления и последовательности процедур при принятии решений; организация информационных потоков; выбор соответствующих технических средств.
Проблема совершенствования организационной структуры управления предполагает уточнение функций подразделении, определение прав и обязанностей каждого руководителя и сотрудника, устранение многоступенчатости, дублирования функций и информационных потоков. Основной задачей здесь является повышение эффективности управления.
Организационная структура направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию систем управления, выражающиеся в тех или иных принципах.
Организационная структура фирмы и ее управление постоянно изменяются, совершенствуются в соответствии с изменяющимися условиями. Важнейшими факторами, вызывающими необходи
«Менеджмент организации» - Модуляризация. Центральные части. Направление. Природа и состав функций менеджмента. Стратегический менеджмент среди курсов специализации. Бухгалтерский учет. Конфликтность в менеджменте. Этика менеджмента и социальная ответственность организации. Реализация стратегии. Ядро курса «Менеджмент». Связь с другими предметами.
«Менеджмент сестринского дела» - Математическая школа управления. Модель управления качеством. Правильная организация труда. Командно-административные методы управления. Нормы. Эдвард Деминг. Экономико-математические методы. Совокупность принципов, методов, средств и форм управления предприятием. Лучше иметь десять человек под рукой, чем десять тысяч – в отдалении.
«Общие основы менеджмента» - Управленческие системы. Современные концепции менеджмента. Концепция стратегического управления. Теория зависимости от ресурсов. Практическое применение ситуационного подхода. Этапы развития теории менеджмента. Системный анализ. Школа административного управления (классическая школа). Ситуационный подход.
«Проблемы менеджмента» - Проблемы. А. Этциони. Как формулировать проблемы. Организация в социологии. Как и зачем. Методы синтеза. Использование научного знания в менеджменте. Менеджмент. Экономика. Вопросы. Критический синтез. Проблемы не существуют изолированно от контекста. Теория организации. Честер Барнард. Решения. Реактивное исследование.
«Изучение менеджмента» - Критерии оценивания результатов обучения. Связующие процессы в организации. Структура портфолио по дисциплине «Менеджмент». Портфолио студента по курсу «Менеджмент». Методы продвижения продукции. Функции менеджмента. Формирование взаимодействия и построение организации. Портфолио по дисциплине. Мотивация персонала.
«Менеджмент в России» - Требования к национальной модели менеджмента в России. Изменение целей. Современное антикризисное управление. Российский опыт. Система стабилизаторов. Эволюция стратегии Российских предприятий. Структура национальной Российской модели менеджмента. Рыночная стратегия в условиях выживания. Основные направления производственной стратегии выживания.
Всего в теме 12 презентаций
Функции менеджмента
Время, в которое мы живем, - эпоха перемен. Наше общество осуществляет исключительно трудную, во многом противоречивую, но исторически неизбежную и необратимую перестройку. В социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике - от административно-командной системы к рынку, в жизни отдельного человека - превращение его из “винтика” в самостоятельного субъекта хозяйственной деятельности. Такие изменения в обществе, в экономике, во всем нашем жизненном укладе сложны тем, что они требуют изменения нас самих. Важная часть этого изменения, как показывает мировой опыт, - постижение науки и искусства менеджмента. В упрощенном понимании, менеджмент - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей. Менеджмент - по-русски “управление” - функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях. Менеджмент - это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию. Наконец, менеджмент как собирательное от менеджеров - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.
Функции менеджмента Функции менеджмента являются составными частями любого процесса управления вне зависимости от особенностей (размера, назначения, формы собственности и т.д.) той или иной организации. Процесс управления (менеджмента) имеет пять взаимосвязанных функций, а именно: планирование; организовывание; мотивация; контроль; координация.
Планирование Функцией менеджмента "номер один" общепризнано считается планирование. Реализуя ее, предприниматель или управляющий на основе глубокого и всестороннего анализа положения, в котором в данный момент находится фирма, формулирует стоящие перед ней цели и задачи, разрабатывает стратегию действий, составляет необходимые планы и программы. Сам процесс планирования позволяет более четко формулировать целевые установки организации и использовать систему показателей деятельности, необходимую для последующего контроля результатов. Кроме того, планирование обеспечивает более четкую координацию усилий структурных подразделений и таким образом укрепляет взаимодействие руководителей разных служб организации. А это значит, что планирование - это непрерывный процесс изучения новых путей и методов совершенствования деятельности организации за счет выявленных возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не должны носить директивного характера, а меняться в соответствии с конкретной ситуацией.
Существуют также два основных вида планирования: Статическое. Этот вид предполагает, что планирующий что-либо человек и процесс планирования не имеют других методов воздействия, кроме предоставления информации, опыта и анализа для себя или же лиц, принимающих решения. Т.е. статистическое планирование основывается только на чистых аналитических данных. Активное планирование подразумевает непосредственное действие по постановке задач планирования, контролю за их выполнением и имеет несколько расширенный список применяемых методов. Т.е. активное планирование является в большей степени управленческой функцией, нежели статистическое. Например, планирование в собственных интересах (планирование собственного развития, собственной жизни) есть планирование активное.
Организовывание Реализацию планов берут на себя другие функции и, прежде всего, функция организовывание.. Задачей этой функции является формирование структуры организации, а так же обеспечение всем необходимым для ее работы - персоналом, материалами, оборудованием, зданиями, денежными средствами и т.д. В любом плане, составляемом в организации, всегда имеется стадия организовывания, то есть создания реальных условий для достижения запланированных целей, часто это требует перестройки структуры производства и управления с тем, чтобы повысить их гибкость и приспособляемость к требованиям рыночной экономики. При планировании и организации работы руководитель определяет, что конкретно должна выполнить данная организация, когда и кто, по его мнению, должен это сделать. Если выбор этих решений сделан эффективно, руководитель получает возможность воплотить свои решения в дела, применяя на практике важную функцию менеджмента - мотивацию.
Мотивация Мотивация - это деятельность, имеющая целью активизировать людей, работающих в организации, и побудить их эффективно трудиться для выполнения целей, поставленных в планах. Для этого осуществляется их экономическое и моральное стимулирование, обогащается само содержание труда и создаются условия для проявления творческого потенциала работников и их саморазвития.
В самом общем виде мотивация человека к деятельности понимается как совокупность движущих сил, побуждающих человека к осуществлению определенных действий. Эти силы находятся как вне, так и внутри человека и заставляют его осознанно или не осознанно совершать определённые поступки. Базой для многих современных теорий мотивации являются исследования американского психолога Абрахама Маслоу (1908-1970). А. Маслоу предположил, что человек мотивируется удовлетворением серии потребностей, выстроенных в иерархическую пирамиду - пирамиду ценностей Маслоу
Пути удовлетворения потребностей по Маслоу
Теория мотивации Фредерика Герцберга появилась в связи с растущей необходимостью выяснить влияние материальных и нематериальных факторов на мотивацию человека. Фредерик Герцберг создал двухфакторную модель, которая показывает удовлетворенность работой. Процессуальные теории рассматривают мотивацию в ином плане. В них анализируется, как человек распределяет свои усилия для достижения целей и как он выбирает свою линию поведения. Ожидания, согласно теории ожиданий Виктора Врума, можно расценивать как оценку вероятности события. При анализе мотивации рассматривается взаимосвязь трёх элементов: затраты – результаты; результаты – вознаграждение; валентность. Теория справедливости постулирует, что люди субъективно оценивают полученное вознаграждение, соотнося его с затраченными усилиями и вознаграждением других людей. Теория мотивации Л. Портера-Э. Лоулера построена на сочетании элементов теории ожиданий и теории справедливости. Суть ее в том, что введены соотношения между вознаграждением и достигнутыми результатами.
Контроль Контроль - это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.
Процесс контроля состоит из установки стандартов, изменения фактически достигнутых результатов и проведения корректировок в том случае, если достигнутые результаты существенно отличаются от установленных стандартов. Контроль - это критически важная и сложная функция управления. Одна из важнейших особенностей контроля, которую следует учитывать в первую очередь, состоит в том, что контроль должен быть всеобъемлющим. Каждый руководитель, независимо от своего ранга, должен осуществлять контроль как неотъемлемую часть своих должностных обязанностей, даже если никто ему специально этого не поручал.
Координация Центральной функцией менеджмента является координация. Ее задача состоит в достижении согласованности в работе всех звеньев организации путем установления рациональных связей (коммуникаций) между ними. Характер этих связей может быть самым различным, так как зависит от координируемых процессов. Наиболее часто используются отчеты, интервью, собрания, компьютерная связь, средства радио и телевещания, документы. С помощью этих и других форм связей устанавливается взаимодействие между подсистемами организации, осуществляется маневрирование ресурсами, обеспечивается единство и согласование всех стадий процесса управления (планирование, организовывания, мотивации и контроля), а так же действие руководителей.
Координация как функция управления обозначает упорядоченное создание иерархической структуры, которая призвана обеспечить распределение задач, урегулирование полномочий руководства и ответственности в различных процессах деятельности, и четкого структурирования всех процессов производства. Такие процессы направлены в первую очередь на создание и интеграцию эффективной системы выполнения задач стоящих перед предприятием. Координация как функция управления выполняется также при помощи установленных правил общих для исполнения, хотя для отдельных процессов могут создаваться отдельные правила. Поэтому с первыми в основном связывают само понятие организации, а с последними, понятие управления на оперативном уровне.